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如果接到国外电话但对方不说话，可以采取以下策略。
1、保持冷静：不要因此感到紧张或恐慌。
2、挂断电话：如果电话一直不说话，可以直接挂断。
3、拦截陌生号码：如果频繁接到此类电话，可以将其号码添加到拦截列表中，避免其再次骚扰。
4、不回复或拨打未知号码：不要随意回复或拨打不明来电，以免遭受更多的骚扰或潜在风险，如果不确定如何处理此类电话，可以咨询当地的运营商或相关机构以获取帮助和建议。
也有可能是遇到电信诈骗的情况，对此，更应当提高警惕，不要轻易相信电话中的任何信息，不要泄露个人隐私和财务信息，如果确信是诈骗电话，可以报警处理。
面对这种情况，应保持冷静和警惕，根据实际情况采取适当的措施。